Cómo mejorar la seguridad del comercio internacional
Qué
son las normas de seguridad BASC, que ya llegaron a la Argentina
Por Ariel Pablo Méndez
En los últimos años se incrementaron las actividades delictivas y
terroristas relacionadas con las cargas y envíos courier en distintos
países. Esto trajo como consecuencia, el incremento de controles y
regulaciones estrictas al flujo de mercaderías destinadas a la
exportación y las que arribaban al país, ya sea por vía marítima,
terrestre o aérea.
Estas acciones (algunas aisladas e impuestas de manera unilateral)
generaron un incremento en los costos de la actividad, sobre todo en
países donde este tipo de ilícitos es moneda corriente.
Por otro lado, estas acciones funcionaban como barreras no
arancelarias para productos que podrían dañar la economía local del
país de destino. Como no podía ser de otra manera, se necesitaba
ordenar todo lo referido a la seguridad de las cargas, desde su
planificación, a través de las actividades de seguridad, hasta sus
resultados finales y mejoras a implementar.
Es así, que estos lineamientos en la Gestión de Seguridad para las
operaciones comerciales, son incluidas en un documento llamado
estándares o normas BASC. Estas normas emanan de la Alianza
Empresarial para un Comercio Seguro, más conocida como BASC por sus
siglas en inglés (Business Alliance for Secure Commerce), una
asociación internacional integrada por empresas privadas, entes
públicos y organismos no gubernamentales, reunidos con el propósito de
generar y fomentar prácticas seguras en las transacciones vinculadas
al comercio exterior.
De este modo, en BASC participan empresas que forman parte de la
cadena logística del comercio internacional, administraciones de
aduana y organismos de control (como departamentos de lucha contra el
narcotráfico), autoridades portuarias y aeroportuarias. También
adhieren organismos internacionales como la Organización de los
Estados Americanos, la Organización Mundial de Aduanas, la Cámara de
Comercio Internacional y la Asociación Latinoamericana de Logística,
entre otros.
Implementación
de las normas BASC
De esta manera y a través de una planificación adecuada para cada tipo
de empresa y rubro en particular, las distintas organizaciones pueden
implementar un sistema de gestión y mejorar la seguridad de su negocio
cualquiera sea su posición en la cadena logística del comercio
exterior.
Los puntos de aplicación más importantes son:
1. Revisión inicial del estado de la organización
2. Política de Control y seguridad
3. Planificación
4. Generalidades
5. Evaluación de riesgos
6. Requisitos legales y de otra índole
7. Previsiones
8. Implementación y operación
9. Estructura y responsabilidad
10. Entrenamiento y sensibilización
11. Comunicaciones
12. Documentación del sistema
13. Control de documentos
14. Control operacional
15. Preparación y respuesta a eventos críticos
16. Verificación y acción correctiva
17. Monitoreo y medición
18. Acción correctiva
19. Registros
20. Auditoria
21. Revisión por parte de la Dirección
Si bien pueden relacionarse algunos puntos con los de las normas ISO,
las normas BASC se concentran en todo lo referido a seguridad y no
deben tomarse como temas de simple cumplimiento porque ellos son
tratados con un enfoque totalmente distinto a una norma de gestión ISO.
En este caso la prioridad no es el cumplimiento con los requisitos del
cliente o la actividad acorde al medio ambiente, en el caso de las
normas BASC se debe evitar toda posibilidad de contaminación de las
cargas que son gestionadas por una organización, no importa si se
tratan de exportaciones o importaciones. Tampoco si la organización es
un exportador, un importador, una terminal portuaria o un depósito
fiscal.
De hecho, la implementación de este sistema para el caso de empresas
que se encuentran certificadas bajo estas normas de gestión, pueden
ver aliviada su tarea en algunas pocas actividades pero como el
enfoque es completamente distinto, se necesita de un verdadero cambio
cultural en cuanto a seguridad por parte de todos los integrantes de
la organización, sobre todo de las organizaciones argentinas, ya que
el concepto de comercio seguro o simplemente seguridad no se encuentra
claramente definido ni implementado en sus actividades diarias.
Para poder lograr esto, la implementación de
estos sistemas tiene como base la capacitación a todo el personal, ya
que todos están afectados al mismo. Cada uno con sus funciones
particulares, además de las ya designadas para el trabajo diario y con
objetivos claros.
La primera empresa en Argentina en certificar sus procesos bajo
estándares BASC fue TCA - Terminal de Cargas Argentina, operadora de
las terminales de carga de los aeropuertos internacionales del país,
que lo sumó a las certificaciones bajo normas ISO 9001 e ISO 14001 ya
obtenidas por la empresa.
Ariel Pablo Méndez, es Especialista BASC en Argentina.
Gracias!
